聲音

“建議珠海積極推進與港澳會展業的合作。目前會展業并沒列入橫琴符合稅收優惠的5大類72項產業中，無法推動澳門會展企業進駐橫琴及珠海的積極性。建議在橫琴設立珠澳會展產業園，給予稅收政策、場地租賃優惠，吸引澳門會展企業落戶珠海，促進珠海會展產業鏈條的完整。”——— 市人大代表呂營

粵港澳大灣區時代來臨，地處灣區“橋頭堡”的珠海明確要打造國際會展城市。面對深圳、澳門、香港、廣州這些會展業大都市，經濟總量偏小、產業規模相對薄弱的珠海如何才能實現“逆襲”，后來居上呢？在早些時候閉幕的珠海“兩會”上，相關話題引發熱議。南都記者再度采訪業內人士、人大代表，探尋珠海會展產業的出路。

歷史“起了個大早卻趕了個晚集”

在珠三角城市群中，珠海是最早發展會展業的城市之一。上世紀90年代，工業化浪潮席卷而下，大部分國內城市都將工業作為優先發展目標，珠海卻埋頭搞起了會展經濟，期望能走出一條差異化發展路徑。

1996年，在珠海的大力爭取之下，首屆中國國際航展在珠海三灶機場舉辦，邁出了珠海會展經濟發展的關鍵一步。二十多年過去，航展已經成為享譽世界的一張名片，并躋身全球第五大航展。但很長一段時間，由于珠海沒有航空產業基礎，參加展會做買賣的航天航空企業都來自外地，盡管每屆航展成交額不菲，但珠海卻只能“賠錢賺吆喝”，在2008年之前航展甚至曾因長時間虧損，一度引來爭議。

公開報道顯示，在航展之外，珠海還曾嘗試引入國際汽聯的一級方程式大賽，即赫赫有名的F1，并引入投資方在唐家修建了國際級的珠海賽車場。不料幾年后東南亞金融危機爆發，后續配套工程資金8000萬元無法到位。近在咫尺的F1舉辦權也被取消了。2003年，F1最終選擇了上海。

更早的1994年，珠海還舉辦了“中國珠海海峽兩岸暨香港電影節”，一度被稱為中國三大電影節之一，但舉辦兩屆又銷聲匿跡。

2014年，提及珠海會展產業的發展情況，時任珠海會展局長、珠海航展有限公司董事長周樂偉打了個形象的比喻：“起了個大早，趕了個晚集”。

現狀會展業迎爆發式增長

有業內人士直言，珠海人本來期待會展業能夠給過去因錯過“三來一補”第一桶金以補償，但在長達約20年的時間里，珠海會展經濟一直起色不大，不但不能反哺工業，反而需要珠海持續的財政補貼。

2014年，珠海痛定思痛，掛牌成立會議展覽局，整合全市資源發展會展經濟。這一階段，珠海會展業的軟硬件全面提升。當年，高規格建設、在珠三角處于“前列”的國際會議展覽中心投入運營，原來老舊的珠海航展館隨后全面更新升級。加上廣珠輕軌、珠海機場更多航線的開通，束縛珠海會展產業多年的交通瓶頸迎來“突破”。

珠海會展業隨之迎來爆發式增長。統計數據顯示，僅2016年，珠海市舉辦展覽32場，市內展出面積39.14萬平方米，舉辦會議場次2982場，參會人數47.50萬人，萬人以上會議6場。2016年，珠海市會展業直接經濟效益54 .79億元，間接經濟效益79.30億元，合計134 .0 9億元，占全市GDP的6.02%。

長期關注珠海會展經濟的市人大代表呂營表示，在珠海市委、市政府的高度重視及統籌扶持下，珠海會展業的區域競爭力及會展國際化水平不斷提升，經過多年發展，已逐步形成航展、中國國際打印耗材展覽等多個會展品牌。目前，珠海擁有珠海國際航展中心和珠海國際會展中心兩大會展場館，可提供室內展覽面積約10.8萬平方米，室外展覽面積41 .3萬平方米。截至2016年年底，全市共有酒店旅館等559家，星級酒店共76家，這也為珠海承接高端、大型展會提供了更齊全、更先進的配套設施。

會展業對珠海經濟的拉動作用究竟有多大？呂營表示，眾多展會在珠海的舉辦，為會展相關行業如展館、酒店、交通、旅游、娛樂、餐飲等服務企業帶來可觀的經濟效益。比如，在珠海舉辦的中華醫學骨科學術會議，就為珠海帶來了直接經濟影響約為3.34億元，間接經濟效益約達5.31億元，共約8.65億元，有效促進了珠海高端服務產業鏈的良性發展。

差距區域競爭激烈，仍需追趕

近年來，珠海會展業成績斐然，但如果跟香港、廣州、深圳等城市橫向比較，仍需追趕。

呂營直言，珠海會展業發展整體水平仍處于起步爬坡階段，制約產業發展的一些困難和壓力依然較大，由于城市規模小，產業基礎薄弱，市場容量不大，大型展覽項目偏少，小型展會成長緩慢；會展的國際化水平不高，特別是大型國際性展覽和會議活動少，招展引會力度要加大。

2017年，珠海市會議展覽局、財政局聯合印發新修訂的《珠海市會展業扶持資金使用管理暫行辦法》，重金鼓勵知名企業、行業協會來珠海舉辦各類大型會議，并按照會期長短、參會人數的多少給予相應的補助，最高可補助50萬元。由于獎勵力度大，一度引發廣泛關注。

不過，呂營認為，珠海會展業政策體系仍需進一步完善，產業資金扶持力度還需加大。

在珠三角城市群中，珠海的會展業究竟處于什么位置？呂營介紹，與粵港澳大灣區內的港澳等城市相比，比如深圳、香港、澳門，珠海在展覽業和會議業的發展程度上仍存在一定差距。從2016年三地的辦展數量和辦展面積來看，香港和深圳遙遙領先，深圳市辦展面積約為珠海市辦展面積的16倍；與省內廣州、佛山等地相比，從展覽方面來看，這些城市會展業起步較早，產業基礎牢固，展覽業相對發達，占據廣東省展覽市場的大塊份額；從國際化水平來看，香港、澳門與廣州三座城市的國際化展會品牌數量眾多、主承辦及會展場館的國際化水平相對較高；以UFI認證展會和UFI會員數量上看，香港、澳門、廣州、深圳的U FI認證展會數量與會員數量遠遠多于珠海。

呂營表示，目前大灣區區域內會展市場競爭激烈，潭洲國際會展中心、江門保利會展中心、中山會展中心等周邊城市新會展場館相繼落成，區域競爭進一步加劇，而珠海會展硬件體系建設依然不配套，特別是珠海國際航展中心整體規劃還需優化，周邊配套設施不足，公共交通不發達，會展人才的培養、高端人士的引進力度也不夠，由于會展產業鏈還不夠完善，生活和生產配套體系發展相對滯后，導致辦展成本偏高。

會展硬件設施還有哪些亟待完善？呂營說，珠海兩大會展主要設施，一是位于金灣的珠海國際航展中心，珠海國際航展中心目前還沒有高星級酒店，同時周邊沒有餐飲消費設施，距離消費娛樂場所較遠。此外，珠海國際航展中心位于城市西部，與城市東部的主城區連接的交通方式單一。由于交通不便和綜合配套嚴重不足，導致航展中心使用效率低，造成了資源的閑置和浪費；二是位于灣仔的珠海國際會展中心，珠海國際會展中心雖有配套酒店，但酒店承接能力與場館接待能力不完全匹配，周邊同樣缺少消費娛樂設施，很大程度上限制了場館的開發利用，同時，會展中心周邊交通狀況差，嚴重影響了與會代表的出行及體驗度。

建議

建議橫琴設珠澳會展產業園

盡管會展業與港澳、深圳等城市相比尚有不小的差距，但隨著港珠澳大橋即將通車等利好釋放，珠海會展業將迎來更大發展機遇，如何把握機遇實現“逆襲”和彎道超車呢？

此前召開的珠海市“兩會”上，市人大代表呂營就提交了《關于加快推進珠海市會展業發展的建議》，呼吁珠海按照“政府搭臺、企業唱戲”的原則，政府重點做好會展業發展的規劃、監管、服務等工作，為企業營造良好的會展業發展氛圍。

呂營建議珠海建立會展業聯席服務機制，在舉辦大型展覽、會議活動前，由市會展主管部門牽頭組織相關部門成立會展服務協調組，建立聯動機制，統籌協調展會期間的交通良好秩序、住宿限價、旅游環境維護、公交加密班次等公共服務，同時讓展會招商與城市產業招商引資配合，促進城市產業經濟與會展經濟的共同發展，加大會展業資金扶持力度，“目前珠海對成長型展會的補助不超過三屆，但新的展會品牌培育成本高、時間長且見效慢，建議通過專業評估后對具有成長性和發展潛力的展會，給予更長時間的扶持。”

呂營同時建議珠海加大對申辦商業會議、大型會議及國際學術會議的申辦支持及資金補貼，因為這些會議展會能為城市帶來大量高端商務旅客，促進城市高端服務業快速發展。

呂營還建議珠海積極推進與港澳會展業的合作。呂營說，目前會展業并沒列入橫琴符合稅收優惠的5大類72項產業中，無法推動澳門會展企業進駐橫琴及珠海的積極性。建議在橫琴設立珠澳會展產業園，給予稅收政策、場地租賃優惠，吸引澳門會展企業落戶珠海，促進珠海會展產業鏈條的完整。

數讀

統計數據顯示，僅2016年，珠海市舉辦展覽32場，市內展出面積39 .14萬平方米，舉辦會議場次2982場，參會人數47 .50萬人，萬人以上會議6場。2016年，珠海市會展業直接經濟效益54 .79億元，間接經濟效益79 .30億元，合計134 .09億元，占全市GDP的6 .02%。

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(來源: 南方都市報(深圳))